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(曾被走私的强巴阿擦金佛)
“据这几十年来的初步统计，中国光是被盗的古墓就有２０万座左右。”中国国家文物局副局长、中国古迹遗址保护协会主席张柏近日在国新办新闻发布会上表示：“由于受商业利益的驱动，很多犯罪分子铤而走险，造成了目前中国文物被盗、文物走私形势严峻。”
■走私现状
文物走私案激增
国家文物局通报的数据显示，２００４年全国发生馆藏文物、寺庙文物以及田野石刻被盗案件（不含盗掘古墓、走私文物、倒卖文物等案件）４０起，只有７起案件被侦破，破案率不到２０％。在这些文物被盗案件中，共丢失各级文物２２３件，总发案次数比２００３年上升８１．８％。
文物被盗后，主要流向海外。香港是内地走私文物流入国外的主要集散地，也是世界文物走私的重要中转站。从目前的情况来看，我国文物收藏和展览部门的安保措施不尽到位、管理不规范，野外文物和地下文物分布散乱、保护工作顾此失彼，走私手段千变万化等诸多因素，使得文物流失路径中的每一个环节在监管上均有难度。
走私规模越来越大
海关是文物流失过程中的重要监守环节。２００２年，全国海关查出文物走私案件２６０多起，收缴国家限制出口文物８７８０余件；２００３年，仅天津海关就查获走私文物２１２５件，比２００２年增长了３倍多。而这些数字仅仅是从海关对５％的出境货物的抽查中统计的。海关总署监管司官员介绍，近年来，我国文物走私从个人随身携带少量文物，发展到通过集装箱夹藏，以及通过邮递快件渠道大批量、多品种走私文物，走私者的成分日趋复杂。走私流向主要是韩、日、美、英等国。
海关总署缉私局副局长李晓武告诉记者：以往海关查获的文物走私案件中，三级、二级文物能有几件，就算是不小的案件了，但如今走私文物的大案却呈上升趋势，一次查获几十件、上百件的也不少见，其中还不乏没法定价的国家三级以上文物。
三峡文物走私猖獗
据知情者透露，三峡文物是北京文物走私的主要货源之一。
文物贩子抵达北京后，先是找一家十分便宜的旅馆住下，想法办出文物鉴定书，然后联系拍卖公司或北京的文物贩子或打过交道的藏家。为了避免遭到同行的“黑吃黑”和引起警方的注意，他们来京前都会邀上对北京走私市场和行情十分熟悉的熟人，然后通过这些“文物中介”找买家。这些“文物中介”常年往来于三峡库区和京城，有的甚至是两头设点，一部分人长期在三峡库区蹲点联络资源和同当地文物贩子的感情，另一部分人常驻北京，负责联系北京的买家。只要货色好，三峡文物在一两天内就会通过各种渠道走私到海外。每成交一笔生意，“文物中介”会提取１０％左右的“中介费用”，但如果一笔都没成，“文物中介”的一切花销自行负责。
据这个知情人透露，最近１０年来，京城靠走私三峡文物发财的“暴发户”不下５０人，资产都在数千万元以上，拥有数亿元资产的人也大有人在。
盗墓现象屡禁不绝
“要想富，挖古墓，一夜能成万元户”，这是２０世纪８０年代流行于河南、陕西、山西、甘肃等省份的一句顺口溜。现在，这几个文物大省，多人参与的盗墓挖坟以及贩卖文物之风依然存在。因为冬天昼短夜长，农村人夜间很少相互走动，所以冬天是盗掘和走私文物的主要时间，文物贩子常常用前三个季节来踩点，只用冬天一个季节来干活。
由于长期在民间行走，很多文物贩子只要凭地形就可以初步断定哪些地区地下有文物。而春节期间又是各进出口岸最繁忙的时段，每天要从数亿元的出口货物以及潮水般进出境人流中查获走私文物，谈何容易。
■专家观点
不能让拍卖刺激盗墓
中国文物学会名誉会长谢辰生，１９８２年曾主持起草《中华人民共和国文物保护法》，１９９２年参与文物保护法的修订工作，他认为，应该尽可能限制地下文物通过市场变非法为合法的现象。现在人们对文物的收藏与保值功能的认识确实在不断提高，对文物的需求量也大大增加，文物古玩市场、拍卖业的兴起在一定程度上使文物市场进入了一种无序状态。文物流通的根本目的是保护文物，不是创造经济价值，过分追求文物的经济价值，不但不利于文物的保护，还会刺激文物盗掘和文物走私。
重点打击幕后指挥者
谢辰生说，不能仅打击盗墓者，走私集团有的是钱，他们大力收购，就会有人甘愿冒着被判重刑的风险去挖古墓。这就需要有关部门严格执法，重点打击那些文物走私集团的幕后指挥者、牵头人。
一些涉案犯罪嫌疑人在犯罪过程中就做了精心准备，每次作案后都将大笔的财富秘密转移，侦查机关很难从源头上彻底将他们“打死”。
■打击手段
手段一：展开国际合作
中国国家文物局副局长张柏介绍，针对我国文物被盗、文物走私的严峻形势，中国一方面加大打击力度，另一方面和有关国家加强合作，打击盗窃犯罪活动和走私活动。中国１９８９年成为联合国教科文组织“关于禁止和阻止非法偷盗文物财产和非法转让所有权公约”的缔约国后，加强与国际合作，与有关国家联手打击文物盗窃走私。
张柏向记者列举了近年来中国与各国的联合打击行动，如前些年中国与秘鲁签订了双边协议，联合打击盗窃和走私活动。最近中国也在和美国政府商谈签订这方面的双边协议。美国政府已经同意了中国的意见，美国总统文化财产咨询委员会在２月召开由考古专家、博物馆学专家、古玩商、拍卖行等相关人士参加的听证会，在３月底召开了关于是否签署限制进口中国文物双边协定议题的专门会议，目前签署中美双边协议进展还是比较顺利的。他表示，通过国内各个方面的努力，通过国际上的合作，打击文物盗窃和文物走私犯罪活动的形势会越来越好。
手段二：整顿流通市场
２００４年，国家文物局社会文物处开始了一项复杂的工程。“我们将从法律法规方面，规范和细化整个文物流通环节，在一些模糊的环节将有具体的认定标准。这将是国家文物局对文物市场的一次重要整顿。”负责此项工程的国家文物局社会文物流通处资深调研员任杰说。
任杰表示，民间文物流通市场是整顿重点。国家文物局正在起草一部文物流通法规，在这部法规中，民间文物流通市场的批量经营将受到限制。国家文物局将考虑与海关总署联合，从进出境的数量方面进行限制。这个数字目前尚在调研中。另外，可以出境的文物的年代也将有所更改。
据任杰介绍，新中国成立至今，我国通用的仍然是乾隆六十年（１７９５年）之前的文物不允许出境。现在看来，这个时间肯定要推后。长期以来，因为在数量上的不限制，清后期和民国的文物大量出境，几乎造成这个时期的文物断层。而一些有特殊纪念意义的纪念品，比如毛泽东像章等，也会被视同文物，在出境方面予以限制。
■新闻链接
茶叶包暗藏文物89件
沈阳海关出境邮检处的工作人员曾在检查寄往境外的国际包裹中发现一件标明为“茶叶”的包裹有异样，待打开大大的包裹一看：碧绿清香的茶叶里竟然暗藏着青铜镜、古铜钱等大量的文物！经过清点，一共有８９件！
经鉴定，查获的８９件文物中，我国金代至元代期间的蹯璃纹铜镜等４件文物均为国家三级文物，其他文物是我国唐代时期的铜簇及清代的钱币等。根据２００２年颁布实施的新《文物保护法》规定，这８９件文物件件都是国家明令禁止出境的。
缉私局有关人员随后查明寄件人孙某是外地来沈人员，２０多岁。据他交代，这８９件国家禁止出境的文物是他在沈阳文物市场上购买的，准备藏在茶叶里运出境“卖”个大价钱。
北京娱乐信报
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